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動力電池是電動汽車的心臟，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國動力電池產(chǎn)業(yè)取得長足進(jìn)步，但是目前動力電池產(chǎn)品性能、質(zhì)量和成本仍然難以滿足新能源汽車推廣普及需求，尤其在基礎(chǔ)關(guān)鍵材料、系統(tǒng)集成技術(shù)、制造裝備和工藝等方面與**先進(jìn)水平仍有較大差距。為加快提升我國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和水平，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照《中國制造2025》總體部署，落實新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大政策扶持力度，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快形成具有**競爭力的動力電池產(chǎn)業(yè)體系。

（二）基本原則

堅持創(chuàng)新驅(qū)動。以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，大幅提升產(chǎn)品安全和質(zhì)量水平。堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)同。加強(qiáng)政策措施引導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，促進(jìn)動力電池與材料、零部件、裝備、整車等產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)動，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。堅持綠色發(fā)展。倡導(dǎo)全生命周期理念，完善政策法規(guī)體系，大力推行生態(tài)設(shè)計，推動梯級利用和回收再利用體系建設(shè)，實現(xiàn)低碳化、循環(huán)化、集約化發(fā)展。堅持開放合作。充分利用**資源和市場，創(chuàng)新思路和模式，不斷提升合作的層次和水平，積極參與**標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)制定，不斷提高**競爭能力。

二、發(fā)展方向和主要目標(biāo)

（一）發(fā)展方向

持續(xù)提升現(xiàn)有產(chǎn)品的性能質(zhì)量和安全性，進(jìn)一步降低成本，2018年前保障高品質(zhì)動力電池供應(yīng)；大力推進(jìn)新型鋰離子動力電池研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，2020年實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用；著力加強(qiáng)新體系動力電池基礎(chǔ)研究，2025年實現(xiàn)技術(shù)變革和開發(fā)測試。

（二）主要目標(biāo)

1.產(chǎn)品性能大幅提升。到2020年，新型鋰離子動力電池單體比能量超過300瓦時/公斤；系統(tǒng)比能量力爭達(dá)到260瓦時/公斤、成本降至1元/瓦時以下，使用環(huán)境達(dá)-30℃到55℃，可具備3C充電能力。到2025年，新體系動力電池技術(shù)取得突破性進(jìn)展，單體比能量達(dá)500瓦時/公斤。

2.產(chǎn)品安全性滿足大規(guī)模使用需求。新型材料得到廣泛應(yīng)用，智能化生產(chǎn)制造和一致性控制水平顯著提高，產(chǎn)品設(shè)計和系統(tǒng)集成滿足功能安全要求，實現(xiàn)全生命周期的安全生產(chǎn)和使用。

3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模合理有序發(fā)展。到2020年，動力電池行業(yè)總產(chǎn)能超過1000億瓦時，形成產(chǎn)銷規(guī)模在400億瓦時以上、具有**競爭力的龍頭企業(yè)。

4.關(guān)鍵材料及零部件取得重大突破。到2020年，正負(fù)極、隔膜、電解液等關(guān)鍵材料及零部件達(dá)到****水平，上游產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，形成具有核心競爭力的創(chuàng)新型骨干企業(yè)。

5.高端裝備支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，動力電池研發(fā)制造、測試驗證、回收利用等裝備實現(xiàn)自動化、智能化發(fā)展，生產(chǎn)效率和質(zhì)量控制水平顯著提高，制造成本大幅降低。

三、重點任務(wù)

（一）建設(shè)動力電池創(chuàng)新中心

推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等搭建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)支持優(yōu)勢資源組建市場化運(yùn)作的創(chuàng)新中心。加快建設(shè)具有**先進(jìn)水平的研發(fā)設(shè)計、中試開發(fā)、測試驗證和行業(yè)服務(wù)能力，開展動力電池關(guān)鍵材料、單體電池、電池系統(tǒng)等重大關(guān)鍵共性技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和前瞻技術(shù)研究，以及知識產(chǎn)權(quán)布局和儲備研究，為行業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)和**交流等方面的支撐。

（二）實施動力電池提升工程

通過國家科技計劃（專項、基金）等統(tǒng)籌支持動力電池研發(fā)，實現(xiàn)2020年單體比能量超過300瓦時/公斤，不斷提高產(chǎn)品性能，加快實現(xiàn)高水平產(chǎn)品裝車應(yīng)用。鼓勵動力電池龍頭企業(yè)協(xié)同上下游優(yōu)勢資源，集中力量突破材料及零部件、電池單體和系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，大幅度提升動力電池產(chǎn)品性能和安全性，力爭實現(xiàn)單體350瓦時/公斤、系統(tǒng)260瓦時/公斤的新型鋰離子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和整車應(yīng)用。

（三）加強(qiáng)新體系動力電池研究

通過國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金等，鼓勵高等院校、研究機(jī)構(gòu)、重點企業(yè)等協(xié)同開展新體系動力電池產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新，積極推動鋰硫電池、金屬空氣電池、固態(tài)電池等新體系電池的研究和工程化開發(fā)，2020年單體電池比能量達(dá)到400瓦時/公斤以上、2025年達(dá)到500瓦時/公斤。

（四）推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

依托重大技改升級工程、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力重大工程包，加大對瓶頸制約環(huán)節(jié)突破、關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等的支持，加快在正負(fù)極、隔膜、電解液、電池管理系統(tǒng)等領(lǐng)域培育若干優(yōu)勢企業(yè)，促進(jìn)動力電池與材料、零部件、裝備、整車等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)自主可控、協(xié)調(diào)高效、適應(yīng)發(fā)展目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)。支持高性能超級電容器系統(tǒng)的研發(fā)，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

（五）提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

結(jié)合技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，調(diào)整完善動力電池行業(yè)規(guī)范條件、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則等管理措施，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性監(jiān)督檢查，促進(jìn)動力電池生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新，健全產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量保證體系，確保產(chǎn)品安全生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，不斷提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量安全水平。

（六）加快建設(shè)完善標(biāo)準(zhǔn)體系

發(fā)布實施并不斷完善新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化路線圖。加強(qiáng)動力電池產(chǎn)品性能、壽命、安全性、可靠性和智能制造、回收利用等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；制定并實施動力電池規(guī)格尺寸、產(chǎn)品編碼規(guī)則等標(biāo)準(zhǔn)。做好國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施工作，鼓勵企業(yè)建立高于國家標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持行業(yè)組織和企業(yè)積極參與**標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的制定，不斷提升在**標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)領(lǐng)域的話語權(quán)。